“我家很快就有新房住了，真心感谢政府为我们安置户解决了实际难题。”连日来，石鼓区黄沙湾街道进步村村民王先生和家人连续跑了该区的8家楼盘，最终用手中的“房票”购置了某楼盘两套140平方米的商品房。他开心地告诉记者，他对自己千挑万选“相中”的房屋户型非常满意。某楼盘营销负责人肖平称，3天内，公司就有24套现房卖给了手拿“房票”的安置户们。

拆迁安置是城市更新和棚改过程中的一项重要任务，需要政府、居民以及相关部门的共同努力，合理制定拆迁方案，并确保被拆迁居民得到合理的补偿和安置。过去，我市征地拆迁安置方式以集中迁建、实物安置为主。但因供地难、审批和建设周期长等原因，安置时间长达3到5年。好不容易分到住房了，住户又得通过抓阄的方式决定住哪层哪间。为此，一些拆迁安置户不愿配合拆迁工作。

经过一年多时间的调研、论证，今年9月1日，石鼓区创新启动货币化团购实物安置工作，截至9月10日，已完成遗留安置任务207套，占全区任务的65%，跑出安置工作“加速度”。

“区委、区政府既是站在当前经济发展的宏观角度考虑问题，也是回应群众需求。”石鼓区住建局负责人尹磊介绍，2022年，为更好地解决安置问题，衡阳市出台了《衡阳市城区拆迁安置遗留问题三年攻坚行动方案》，方案中首次提出政府可通过“团购”商品房的方式解决安置群众无房可住的问题。依照该方案，石鼓区高规格成立了拆迁安置遗留问题攻坚行动工作领导小组，货币化团购实物安置工作在领导小组的统一领导下开展工作。同时各镇（街道）全面动员，一对一为安置户宣讲政策、发放房票、跟踪选房、督促签约，保障各项安置工作高效有序开展。

在工作开展过程中，该区在全市首创了“房票”安置方案。所谓“房票”，就是将安置房购房补助金额量化，制作成购房补助凭据“房票”核发给安置户，由安置户自行到与政府自愿签订协议的房地产企业购买商品房现房。

为保证安置户权益不受损害，该区前期对辖区的房地产企业进行多轮摸底，了解企业资质和现房质量、价格，经过层层筛选，最终选定了8家房企签订合作协议。首先，要求8家房企在房价上确保是近两年的最低价，不得趁机提价售卖；其次，在房款支付上采取“352”模式，即房地产企业与安置户签订合同支付30%、交房办证后支付50%、剩余20%尾款两年后付清。这样既给政府筹集资金预留了时间，缓解了财政压力，又为安置群众留了“后手”。“两年后付清尾款，如果房屋有质量或其他方面问题，政府有20%资金留在手上，可以进一步督促房地产商更好地为安置户解决房屋质量问题。”尹磊说。

角山镇相关负责人告诉记者，以前政府自建安置房效率慢，现在直接购置商品现房，不仅实现了安置房即买即住即办证，也拓宽了安置户的选择权，可在各个楼盘间多方比较，自由选择中意的楼盘和户型；同时，购买的商品房有了产权，今后可自由交易和抵押。再加上是“团购”现房，在快速解决历史遗留安置难题的同时，也进一步刺激了当地房地产市场，拉动装修、电器等相关产业消费，产生了新的税收增长点。

据悉，此次石鼓区团购商品房安置面积2.6万平方米，预计销售收入1.2亿元，可产生税收1000万元。

作者：莫雄飞

责编：唐敏

来源：衡阳日报